为广泛听取社会各界意见，进一步提高我县公共租赁住房（以下简称“公租房”）管理工作的透明度和科学性，现将《南昌县清（腾）退公共租赁住房实物配租常态化轮候工作操作规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）及其起草情况说明如下：
一、 起草背景和必要性
为规范清退或腾退产生的公租房空置房源的管理和配置工作，建立公平、公正、公开的常态化实物配租机制，提升政务服务和住房资源配置效率，根据国家及省市相关法律法规和文件精神，结合我县实际，我们研究起草了本《征求意见稿》。本规则的制定，旨在解决清（腾）退的公租房旧房源“怎么分、分给谁、如何操作”的核心问题，将零散的、临时的配租工作固化为透明、稳定的常态化制度，确保将清（腾）退的公租房旧房源公平、精准地配租给最需要、最符合条件的家庭，实现“应保尽保，精准保障”。
二、 起草依据
本《征求意见稿》主要依据《江西省公共租赁住房配租管理办法》（赣建字〔2025〕13号）和《南昌县公共租赁住房管理办法》（南政规〔2025〕2号）规定起草。 同时，充分吸纳了近年来在公租房资格审核、动态监管、选房配租等工作实践中形成的有效经验和做法。
三、主要内容
《征求意见稿》主要内容包括：
1、总则与申请受理：明确了规则的适用范围和依据、常态化受理模式、线上线下申请渠道，并对保障对象范围（本县城镇户籍家庭、新就业无房职工、外来务工人员）及家庭收入、住房、财产等申请资格条件作出了具体规定。
2、房源情况与轮候资格：公开了可供配租的两类房源（成套住房、集体宿舍）的具体地理位置与面积信息。明确了新申请家庭、租赁补贴在保家庭、实物在保家庭 三类家庭可纳入本次常态化轮候。
3、配租顺序与流程：
优先级排序：按照“救急救难、覆盖重点、兼顾公平”的原则，设定了五个顺位的优先配租顺序，重点向最低收入家庭（低保、特困等）、优抚对象、重病重残人员、老年人、三孩家庭等特殊困难或重点保障群体倾斜。
公正轮候与选房：建立轮候期制度（一般不超过三年），明确由运营单位组织配租活动，并聘请公证机构全程参与和监督。规定申请人自接到选房通知起有3个工作日的时间进行房源信息确认和结果反馈，确保流程紧凑、高效。
特殊保障措施：明确对二级以上残疾人、60周岁以上孤寡老人家庭“应优先配租低楼层或电梯房源”。
4、签约、入住与费用：
签约时限：申请人确定房源后，应在收到配租通知单后60日内完成合同签订与缴费。
租金与物业费：实行根据家庭经济状况的差异化租金制度，设置了0%（零租金）、10%、40%、70%、100%五个租金档位，明确了每档对应的适用情形和各小区具体租金标准。同时，明确了各小区物业费收费标准，并对特定群体（如烈属、重病患者）实行物业费减免。
5、附则与监督：明确了组织实施与监督单位、公示网站和监督电话
反馈方式及期限
四、恳请社会各界、相关单位和广大市民积极参与，通过以下渠道提出宝贵意见和建议：
电子邮箱：2817896563@qq.com
联系电话：0791-85713679
地址：南昌县莲塘镇莲富路789号南昌县住房保障中心
征求意见期限为：2026年5月19日至2026年6月18日。
我们诚挚期待您的参与，共同为完善我县公租房管理政策、提升住房保障水平贡献力量！
南昌县住房保障中心
2026年5月18日
