魏寅委员:
您们提出的《关于加强电动自行车全链条管理的建议》收悉,现答复如下:
衷心感谢您对消防安全工作的关心支持。您所提建议直指电动自行车全链条管理痛点,涵盖属地履职、行业监管、部门协同、群众安全意识提升等多个方面,是当前消防安全治理的重点和难点。收到提案后,我局高度重视,第一时间召开提案交办专题会议,研究落实办理举措,牵头联合相关部门,围绕违规销售、无序停放、飞线充电、违法通行等突出问题开展攻坚治理。
为抓实电动自行车全链条安全管理,防范化解电动自行车火灾风险,我局立足消防安全综合监管与统筹协调职能,牵头组建专项整治工作专班,统筹推进全县电动自行车安全隐患全链条整治行动,主要开展了以下工作:
一是健全管控机制,压紧压实全域监管责任。针对电动自行车监管碎片化、部门衔接不畅、隐患易反弹等问题,充分发挥参谋助手作用,梳理监管职责、排查风险短板,为全县规范化管理提供决策支撑。2024年县政府第83次常务会议审议通过《南昌县(小蓝经开区)电动自行车全链条安全整治实施方案》,厘清属地政府、市场监管、公安交管、城管、住建、应急消防等17个行业主管部门、4个监督执法部门权责,明确生产销售、上牌登记、通行秩序、停放充电、废旧报废等全环节整治任务,部署为期18个月集中整治,重点整治非标销售、非法改装、飞线充电、楼道停放等9类突出隐患,2026年1月转入常态化整治。先后3次组织行业部门、乡镇(街道)、村社及物业开展业务培训,讲解监管标准、执法规范、隐患排查要点及应急处置流程,提升基层治理能力。建立每周研判、每月调度、定期通报制度,动态研判安全形势,破解整治堵点难点,累计下发通报12期、提示督办函16份,压实属地、部门、单位三方责任,构建全域覆盖、闭环管控工作体系。
二是聚焦小区末端,规范停放充电使用秩序。落实分片挂点指导,督促乡镇(街道)压实属地责任,联合县住房保障中心建立物业常态化约谈机制,每季度召开物业企业专题会议,部署停放充电管理、隐患排查等重点任务。督促物业服务企业落实主体责任,落实每日小区全覆盖巡查,从严整治电动车进楼入户、楼道停放、飞线充电、占用消防通道停放等行为,按月报送隐患自查台账,实行隐患动态清零。同步指导小区优化硬件配套,推动集中充电棚、智能充电桩建设,切实化解群众充电难、停放乱现实问题。
三是深化联合执法,筑牢全链条安全防线。2024年7月集中整治开展以来,统筹市场监管、公安交管、城管、住建及属地执法力量,健全多部门联合执法模式,常态化开展专项检查。针对飞线充电、违规停放高发点位,组织错时及联合检查192次,检查住宅小区4156个次,核查充电停放场所、架空层13863个,检查电动自行车经营维修门店1023家次,劝阻违规停放充电车辆1.3万余辆,开展产品质量监督抽查36家。全县新建、改扩建停放充电场所1936个,新增充电位49869个,安装U型管 13585 处、电梯阻车系统4578个。畅通群众投诉举报渠道,处置相关举报287起,办理违法处罚案件378起,约谈处罚履职不到位物业企业32家,处罚金额46.8万元,有力震慑各类违法行为。2024年发生电动自行车火灾23起,2025年降至8起,两年同比降幅分别达30.3%、65.22%。通过排查整治、硬件提质双向发力,火灾防控成效持续显现,2024 年全县发生电动自行车火灾 23 起,2025 年下降至 8 起,两年同比降幅分别达 30.3%、65.22%。
四是做实宣传教育,提升全民消防安全素养。坚持整治宣教并重,线上线下多渠道开展消防科普,推送安全提示短信320万条次,印制发放防火宣传单、电动自行车安全海报13万份;组织基层力量开展敲门入户、宣传式巡查6958场。面向物业、保安、网格员、九小场所从业人员开展实操实训,培育“准消防员” 6736人,完成社会单位消防安全“明白人”培训考核2044人。聚焦居民住宅、九小场所等低设防区域,组织应急疏散演练713 场、熟悉演练451次。联合民政、教体等部门开展“守望银龄・护航朝阳”精准宣传,采取“消防人员+社区工作人员+志愿者” 结对模式,面向老人、儿童开展上门式“拉家常”宣传。用好乡村大喇叭、户外大屏等阵地,普及防火知识,引导群众规范行为,从源头减少火灾隐患。
下一步,我局将充分吸纳您的建议,持续强化全链条监管,紧盯薄弱环节和隐患反弹风险,常态化开展整治及 “回头看”,不断完善源头严控、过程严管、末端严治、全民共治的长效治理机制,切实守护人民群众生命财产安全,维护辖区消防安全形势持续稳定。
再次感谢您对我县消防救援工作的关心与支持,恳请继续多提宝贵意见,助力全县消防安全治理高质量发展。
南昌县消防救援局
2026年8月12日

