2020年我局在县委县政府的正确领导下，结合工作实际，认真贯彻落实中央“全面依法治国”战略布局，扎实推进法治政府建设各项工作，以提高干部职工法律综合素质和法律意识为重点，加大普法力度，创新法治宣传教育，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，现将有关情况总结如下：

一.2020年推进法治政府建设主要工作及成效

（一）依法全面履行政府职能

1.全面落实简政放权。全面推行“双随机、一公开”监管平台，及时录入完善“一单、两库、一细则”工作，积极推进企业主体责任情况落实。

2.加强监管，落实责任。依据我局职责结合“双随机”网络监管平台，采用随机抽取执法人员，随机抽取被检查企业的方式，加强对建筑施工企业监管力度。对于被检查企业及执法人员信息及时在网上公示，达到公平、公开、透明、公正的效果，为项目建设提供良好的市场环境。

（二）严格规范公正文明执法

1.严格程序，依法行政。事实认定清楚，证据完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理；严格按照行政处罚程序出具执法身份证件，提取当事人的陈述、申辩，并按要求调查、收集有关证据、制作、送达行政处罚决定书；在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格执行国家有关规定做到罚缴分离。

2.履行职责，强化监管。为更好落实行政职责范畴内的主体责任，严格落实工程建设参建各方主体责任，提升项目管理水平。

3.聘请专业法律顾问。为提高住建系统执法人员执法能力，准确运用法律条款及细化量化自由裁量权标准执行，常年聘请专业律师担任法律顾问，在涉及公众利益等决策中为行政决策提供重要意见建议。

二.存在的不足和原因

（一）法治理论学习不够深入常态化。部分干部对习近平法治思想学习浮于表面，多以集中通读为主，结合住建工程、质量安全监管开展专题研讨较少，学用衔接不够紧密，运用法治理论破解工作难题的能力有待提升。究其原因是学习计划针对性不强，缺少考核督促机制，主动钻研法律法规的自觉性不足。

（二）重大行政决策程序落实还不够严实。个别事项风险评估、合法性审查环节时效性不足，事前调研论证不够充分，听取基层和市场主体意见范围有限。主要原因在于工作人员法治意识有待强化，对决策法定程序刚性要求把握不到位，全过程闭环监管不够细致。

（三）基层执法规范化水平存在短板。一线执法人员案例复盘、以案释法开展不足，柔性执法运用不够普遍，执法全过程记录制度执行不够细致到位。根源是常态化执法业务培训偏少，日常监督巡查力度不足，法治约束和业务指导未能同步跟进。

三.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强学习完善制度，营造良好的学法氛围

1.完善各项制度。成立了住建系统法治领导小组，落实党组集体学法，制定了重大问题请示报告制度，法治建设情况年度报告制度、重大行政执法决定法制审核制度。

2.加强党组法治思想学习。局党组持续深入贯彻习近平法治思想，将其纳入理论学习中心组年度学习计划，定期开展专题研讨交流。坚持领导干部带头先学一步、深学一层，紧密结合城乡建设、工程监管、行政执法等工作职责，做到学用结合。把学习成果转化为依法决策、依法办事的实际行动，不断提升全局运用法治思维化解矛盾、规范管理行业的水平。

3.开展建筑企业学法活动。为进一步深化依法治县的实施，我局开展法治宣传进企业活动。每季度至少一次向企业宣传建设工程质量、招标投标、建筑节能等方面的法律法规，切实提高了企业法律意识、净化了市场营商环境。

（二）加强法律法规宣传，务求学法用法实效

1.面向公众深入开展法治宣传活动。切实把任务分解到各科室。组织宣传团队宣传宪法及本部门法律法规，并印制发放《人民防空应急知识》等宣传手册1200份，以深入乡村开展道德法治讲堂、法治文化宣传讲座、设立咨询台等形式，推行驻村工作队向村民讲法，造就村民学法氛围。

2.面向企业开展法治宣传活动。局建筑业管理科会同质量安全监督科以建筑企业、建筑工地、农民工为重点，加强法律法规宣传教育，一年来培训200多人（次），深入工地、设立咨询台等方式向农民工宣传法律知识，提高他们依法经营、依法维权的意识。

四.下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强对建筑企业、房地产等法律法规的宣传，提高企业法律意识。

（二）强化学法氛围，抓好法治宣传教育工作。一是领导干部带头学习、宣传、普及住建科室相关法律法规，营造良好的学法氛围。二是重点抓好行政执法人员法治教育、培训工作，切实提高执法队伍整体素质。