2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在市司法局的正确指导下，南昌县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，立足“一个统抓、五大职能”定位，深入推进司法行政“五大工程”、政法部门满意度提升、法治政府建设等重点工作，全县司法行政工作现代化水平再上新台阶。先后获评全国“宪法宣传周”宪法知识网上答题活动优秀组织单位、全国公共法律服务先进集体、组织宣传人民调解工作先进集体等3项全国性荣誉；被市委平安办授予“全市人民满意政法单位”荣誉称号。现将有关情况报告如下：

一、 2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）突出依法行政，在“促发展”上不遗余力

一是立足前端，提升合法性审查质效。严格执行行政规范性文件及重大决策合法性审查工作机制，将合法性审查作为党政领导干部履职评价重要指标和述职述法内容。从严规范审查流程，今年以来，围绕征地拆迁、招商引资、环境保护等中心工作，共出具审查意见400份，通知县政府法律顾问出席会议82次，协调县政府法律顾问出具意见30次；清理县政府及其办公室以及县政府各部门涉企行政规范性文件5件，其中继续有效3件，拟修改2件；审查各类文件351份，报送备案行政规范性文件2件，备案率达到100%。

二是聚焦中端，提升行政执法监督质效。大力实施“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动，组建17人的南昌县行政执法监督专家库，全面推进行政执法监督体系建设。深入开展行政执法案卷交叉评查，共评查2023年度办结的行政执法案卷300余宗，梳理问题清单800余条，并督促整改，以案卷评查倒逼行政执法工作提质增效。常态化推进“双随机、一公开”监管平台运行，今年累计开展双随机检查791次，录入行政执法案件1615件，审核年度检查计划168项。秉持“无事不扰，有事必应”工作理念，大力推行“企业安静日”制度，督促各执法单位采取“联合检查”“综合查一次”模式，减少行政执法检查对企业正常生产经营的影响，今年涉企检查同比减少7.16%。严格落实“四张清单”制度，深入推行包容审慎监管执法，2024年度共有免罚案件88件，从轻处罚33件，减轻处罚42件，免罚款127.04万元，减轻罚款495.1万元。

三是紧盯末端，提升行政复议质效。高标准打造规范化行政复议服务场所，并拓宽申请渠道，在全县19个司法所设立行政复议代办点，为申请人就近申请行政复议提供便利。同时，联合南铁两级法院设立行政争议“诉源治理工作站”，推动行政争议实质性化解。创新探索实施行政复议“全员办案”模式，整合全系统45岁以下且通过法考人员力量，由3名行政复议专职干部带领12名兼职干部联合办案，累计办案量占比达19.8%，行政复议“案多人少”压力得到有效缓解。今年以来，全县共收到行政复议案件540件，现已办结499件。同时，加大个案监督力度，对复议纠错案件的执行情况及时进行回访复查，确保复议决定得到切实履行，今年以来，已制发行政复议建议书6份。

（二）突出法治为民，在“优服务”上竭尽全力

以满足人民群众对法治服务的多元需求为导向，持续强化优质法治服务供给。2024年上半年，县司法局群众满意度达97.59%，同比上升0.82%；全市排名第2位，同比上升3位。

一是持续增进普法宣传。持续深入推进“八五”普法工作，创新形式推进普法宣传进校园、进社区、进村庄、进企业，巩固提升“法律明白人”培养实效，今年以来，共组织村社法律顾问开展法律宣传（讲座）365次。特别是，充分结合我县实际，狠抓农村地区和工业企业普法教育，开展营商环境专项普法等主题法治宣传活动共计63场次。2024年5月，县普法办获评全省“八五”普法中期通报表扬单位。

二是持续加大法律供给。紧扣“普惠均等、便捷高效、智能精准”目标，积极打造“一站式”公共法律服务大厅，实现全业务进驻、全天候服务、全链条管理，全面推动公共法律服务实体平台提档升级。截至目前，全县已形成1个县级公共法律服务中心、19个乡级法律服务工作站、394个村社公共法律服务工作室的法律服务网络。同时，着力打造“互联网+法律服务”，完善“南昌县司法局”掌上法律服务平台功能，加强“乡乡通”平台的推广和运用，在县、乡两级公共法律服务窗口和160个村（社区）安放智能法律服务设备，“148”法律咨询电话热线24小时开通，为群众提供7×24小时不间断的法律服务。同时，推出公证服务“在线办”“电子公证书”等服务，今年以来，全县办理公证业务5000余件。

三是持续强化权益保障。秉承“应援尽援、能援尽援”原则，深入推进“有法帮你·洪城良援”品牌创建，开展“法援惠民生”七大工程，今年以来，全县共办理法律援助案件974件（刑事426件、民事546件、行政2件）。常态化开展“万所联万会”“企企配顾问”等活动，组织律师团为园区企业生产、经营提供全流程法律服务与“法治体检”，今年共为20家企业开展法治体检，提供涉企法律咨询、法律服务30人次，“企企配顾问”专项行动开展以来共为60家中小微企业配备免费法律顾问，相关做法举措获得《人民日报》《江西改革》刊登报道。

（三）突出服务管控，在“保稳定”上精准发力

坚持和发展新时代“枫桥经验”，将人民调解与基层社会治理有机融合，建立县矛调中心、乡镇司法所、村（居）人民调解委员会“三级联动”，人民调解员、网格员、法律明白人、法律顾问“四位一体”的矛盾纠纷排查调处工作模式，截至目前，全县共有人民调解组织421个、调解员1540名（专职调解员478名，兼职调解员1062名），今年共调处各类纠纷 2464件，成功调处2461件，调处成功率 99.8%，涉及金额达7014.82万元，基本实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

二、存在的主要问题

虽然我局在推进法治政府建设过程中取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节，比如：政法部门满意度指数全省排名中等偏后，“一所一品”“基层看法”成效不够明显；行政诉讼案件败诉率居高不下，行政争议调解成功率不高；行政执法监督、法治督察、行政复议没有协同贯通，利剑作用发挥不够理想；涉外法治还存在空白等问题。

三、主要负责人履行职责情况

南昌县司法局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，组织党组（局务）会、理论学习中心组常态化学习习近平法治思想，带头推动学习贯彻习近平法治思想走深走实；立足统筹全县法治政府建设，认真组织起草《南昌县2024年法治政府建设工作要点》，统筹部署年度法治政府建设工作；组织实施铸魂赋能、固本强基、法治惠民、枫桥实践、法治护航“五大工程”统领全县司法行政工作；全面开展行政诉讼“一升两降”攻坚行动，多次协调召开全县约谈会、调度会和案件分析研讨会等。

四、2025年度主要工作安排

2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和省委十五届七次全体会议、市委十二届九次全体（扩大）会议、县委十四届十次全体（扩大）会议精神，以“干字当头、奋发有为，以改革精神推进昌南法治建设和司法行政工作现代化”为工作主线，聚焦“有法帮你”“8+N”实践举措和八大工作体系，大力实施创建成果保卫战、“八五”普法收官战、行政败诉攻坚战、“有法帮你”提升战“五大战役”，打造一批具有昌南“辨识度”的工作品牌，为加快书写中国式现代化昌南新实践提供坚强法治保障。