2024年,我局坚持常态化学习习近平法治思想,深刻认识“法治政府建设是重点任务和主体工程”的重要定位。紧紧围绕全县商务工作中心任务,大力加强法治建设,现将我局2024年法治政府建设工作情况及2025年工作安排报告如下:
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)深化理论学习,树牢法治思维
1.持续深化理论学习,强化学习成效,提高商务队伍法治素养。我局坚持理论联系实际,注重学以致用,通过多种形式加强政治理论、业务知识、法律法规学习,充分利用江西干部网络学院、学习强国、青年干部理论学习等线上平台,大力开展法制文化建设,持续提升法治工作队伍能力水平。今年党组理论学习中心组学习习近平法治思想及法律法规6次。
2.落实“三重一大”决策审核、行政规范性文件前置审核制度。建立党组议事决策制度和法律顾问制度,强化依法执政意识,贯彻执行民主集中制,严格执行各项议事决策制度;严格执行行政规范性文件制定和备案审查制度,重大行政决策合法性审查率达到100%,确保规范性文件严谨规范出台。同时聘请专业律师作为法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定及审查、招商引资合同审查、行政争议、信访事项处理等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷。
(二)优化营商环境,抓好法律普及
1.持续优化营商环境,推动新发展格局。一方面,我局始终坚持贯彻落实《江西省优化营商环境条例》,与县发改委联合牵头,全面落实市场准入负面清单自查自纠工作,扎实做好我县市场准入负面清单贯彻实施工作,推进市场准入负面清单制度落地,优化市场环境。另一方面,切实推动安全生产工作见底见效。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,每月进行排查,确保无死角无遗漏,坚决杜绝在一个地方屡禁不止的情况。
2.做好“双随机、一公开”监管工作。全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强行政执法监督工作,持续推进“双随机、一公开”监管工作和市场主体信用风险信息归集公示工作。加强行政执法队伍建设,进一步规范执法程序,不断提高行政执法水平。本年度我局共依法依规开展7次行政检查,并及时在“双随机”平台及政府网站公开行政执法数据,严格规范公正文明执法。
3.深耕八五普法,抓实商务领域普法宣讲。紧扣 “八五” 普法工作部署,立足商务职能聚焦涉外经贸、市场流通等重点领域精准普法。一是依托政策宣讲会、企业座谈交流会,面向经营主体宣讲外商投资法、消费者权益保护法、二手车流通管理办法等行业常用法律法规;二是联动县级普法主管部门,借力新春基层行、宪法宣传周等主题活动开展联动普法;三是依托县域百米普法长廊布设专属普法专栏,用好线下固定宣传阵地,常态化推送商务法治内容。
二、存在的主要问题
2024 年法治政府建设各项工作稳步落地、取得阶段性成效,但对标法治建设高标准要求,仍存在法治宣传辐射带动作用偏弱、机关法治化履职能力不足、内部日常规范化管理存在短板等问题。问题成因一是普法形式创新性不足,多沿用传统宣讲模式,精准对接企业、群众需求的靶向普法偏少,宣传转化成效有限;二是常态化学法练兵机制不完善,法治专题培训频次不足,干部运用法治思维破解商务实务难题的实战能力有待提升;三是制度落地督查考核不够严实,部分管理制度重制定、轻督办,全流程标准化管控未能落地落细。2025年,县商务局将紧紧依据推动法治政府建设工作要点,落实党的二十大精神,创新工作,主动作为,持续深入推进推动法治政府建设工作有效开展。
三、主要负责人履行职责情况
(一)深入学习习近平法治思想。率先学习《中华人民共和国外商投资法》、《优化营商环境条例》、《中华人民共和国电子商务法》、《江西省成品油市场管理实施办法》、《江西省安全生产条例》等行业领域法律法规,为依法履行职能、开展商务工作提供了强有力的法律保障。
(二)坚决落实法治政府建设责任。扛牢法治政府建设第一责任人责任,多次在定期听取法治建设工作汇报,研究解决实际问题,并结合主题教育,深入学习领会习近平法治思想,确保法治政府建设各项任务圆满完成。
(三)多措并举提升法治建设成效。贯彻落实“三重一大”决策制度,深入推进“双随机、一公开”监管,不断加强商务领域规范性法治建设。全面落实市场准入负面清单制度,积极开展普法政策大宣讲,落实全县普法考试工作,加强法治宣传,强化法治意识。
四、2025年度主要工作安排
(一)持续推进商务领域法治建设。2025年我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合商务工作实际,合理谋划法治政府建设各项工作任务,围绕法治政府建设重点任务和薄弱环节推进法治建设,努力提高领导干部法治素养和依法行政能力、优化法治化营商环境、落实重大行政决策程序制度、提升行政执法水平和监督效能。
(二)加大普法宣传力度。推动法治宣传教育创新,不断增强普法工作实效性,不断创新普法宣传形式,加大新媒体、新技术运用力度,充分运用官网、商业综合体户外显示屏等宣传阵地,积极推进商贸领域法治建设。充分利用好“12·4”国家宪法日、法律颁布实施纪念日等重要时间节点组织开展集中普法活动,强化普法成效。
(三)持续推进行政执法监督见行见效。完善行政执法投诉举报信息汇集、督办、反馈、分析体系,进一步拓宽行政执法监督渠道,有效解决行政执法突出问题,不断优化法治化营商环境。

