一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)政务服务工作
1.“标准化服务”全面铺开。一是落实乡镇(街道)赋权工作。今年6月,完成我县18个乡镇(街道)对省政府赋予的县级审批服务执法权限认领工作,承接赋权事项衔接顺畅、工作连续、运行规范,做到了“一乡镇一清单”,确保承接事项依法行使。二是铺开综窗改革工作。深入推进各级政务服务场所综合窗口改革,全覆盖推行“受审分离”模式。今年3月底乡镇综合窗口改革全面完成。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”原则,乡镇便民中心提供帮办预约服务,减少综合受理窗口压力,提高企业、群众办事效率,等候受理时间减少约65%。
2.“规范化服务”有力有效。一是落实“互联网+监管”工作。积极推动“互联网+监管”系统数据共享,及时动态调整监管事项目录清单,目前全县共认领监管事项总数715项,检查实施清单完成率100%。截至2024年11月21日,全县共录入各类监管行为信息9549条:非法人行为入库数4128,法人行为入库数4092条。全县各部门共发布监管动态信息412条,发布曝光台信息44条。二是提升政务大厅服务管理。在县政务服务大厅设立“难事直通窗”的基础上,将每周五定为“局长接待日”,面对面回应企业群众诉求,第一时间解决“急难愁盼”问题。
3.“智能化服务”便利高效。充分运用“互联网+政务服务”模式,推出政务服务“直播+帮办”新模式,通过直播互动、“微课堂”视频留言、抖音解答群留言以及后台私信等多种渠道反映情况提出问题,根据企业群众需求,提供线上帮代业务,发布抖音帮代办事项60项,真正形成“线上+线下”帮办服务功能互补,全方位展示政务服务改革成果,自入驻抖音平台以来,已开展政务云直播共计30场,包含市场登记类、交通运输类、建设工程类、税务、公共资源交易、人社、卫健委、义务教育智慧入学等,目前累计在线观看人数23349人,现场直播解答群众问题共计385个,抖音解答群提供帮办服务共计652件,科普宣传视频已发布115个,视频播放量累计达70万次。
4.“精准化服务”直达企业。充分运用“惠企通”平台,助力企业纾困解难,为县区企业带来更加精准便利的惠企兑现服务。目前共计梳理22个行业主管部门共计235项惠企事项,已更新发布完成41项,自系统上线起已兑付金额20.15亿元,服务企业数:15283家,累计注册惠企通企业数41603户。高标准完成提升“赣企通”服务覆盖率工作。截至11月22日,“赣企通”服务覆盖率由原来的8.19%提升至100%,做到了县区企业全覆盖,为广大企业匹配更加精准高效的涉企服务。
5.“增值化服务”亮点纷呈。2024年8月底我局依托县政务服务中心同址办公和政府资源富集优势,在办事大厅二楼为企业量身打造一站式综合服务平台“企业之家·南昌县企业综合服务专区”,集成“人才、政策、科创、法治、金融、国际贸易、企业互动、一类事”八个服务专区100项涉企服务事项,围绕企业全生命周期、全产业链条的需求提供全方位、增值化的服务保障。通过整合政府部门、社会资源和市场力量,助力企业高效运营与长足发展,为企业孵化、成长、发展创造优质“土壤”,推动营商环境向更高标准、更高水平迈进。
(二)数据管理工作
1.夯实数据共享基础。我局组织各相关单位对省级发布的政务数据目录以及非标准数据目录进行认领、梳理,全面提升数据目录覆盖范围,保证数据目录质量。成立全县政务数据共享工作专班,一对一的通过“视频教程+疑问解答”等方式对各单位数据专员进行系统操作指导,开展目录梳理工作培训。截至11月5日,我县37家单位累计编制政务数据资源目录1752条,信息项24643个,编制完成率与事项关联率均达100%;目录审核通过1752条,审核通过事项达100%。通过梳理政务数据资源目录,为全面摸清政务数据资源底数,实现数据资源的共享发布和供需对接有效关联,推动政务数据资源互联互通、汇聚共享,为全县数据资源共享打牢了坚实的基础。
2.延伸数据共享场景。依托省、市数据共享交换平台,着力推动数据共享场景落地。我局协助县纪委监委推动基层小微权力运行管理系统建设,目前赣政通审批入口、赣服通门户入口、监督一点通、电子印章数据端口已陆续打通;农村集体“三资”监管平台的农村集体资产、资源、资金收入、资金支出数据接口已经对接完成,小微权力可以实时抓取到三资系统的资产资源、资金的总数据情况,后续将优化三资平台的事前、事中、事后的全流程事项。通过赣政通代办窗口,各基层部门负责同志能实时查看小微权力工单情况,实时查看办理,进度及时督促处理超时工单。
3.提升电子证照应用。南昌县自建业务系统已全面对接南昌市电子证照系统,可以支撑企业群众办事时自动获取证照。我局10月18日召开了全县营商环境政务服务指标工作推进会,对18个乡镇便民服务中心的工作人员进行业务培训,安排乡镇便民服务中心要积极引导企业群众通过“赣服通”进行免证办事,提高电子证照应用率。截止10月底,全县18个乡镇,已经完成工作任务的有8个乡镇,电子证照总调用次数110万余次,完成比例95%以上。
4.保障数据信息安全。截至2024年11月21日共保障视频会议86场,其中省级会议42场,市级44场,确保视频会议正常进行。全面检修查看机房供电、制冷及防火系统。定期对UPS电源、空调、消防设备等关键设施进行检测和保养,确保设备运行环境始终保持在安全范围内,有效降低硬件故障风险。完善机房网络防护体系,在政务外网和互联网部署了防火墙及入侵检测系统,实现对网络流量的实时监测与异常处理,提升机房系统安全性,降低网络攻击风险。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我局在推进依法行政、推进法治政府建设方面采取了多种有效措施,取得了一定成绩。但对照全面建设法治政府的新形势、新任务、新要求,还存在一些问题和不足:一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是法治宣传的载体形式不够丰富,群众法律意识有待提升。三是法治建设工作的协同性和创新性有待加强。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
1.局主要负责人带头学习习近平法治思想。局普法办将习近平法治思想、宪法、网络数据安全等相关法律法规纳入《2024年度南昌县政务服务和数据管理局领导干部学法清单》,要求通过党组中心组学习、领导干部带头讲党课等方式,形成学法、懂法、用法、守法的氛围。
2.加强对本单位法治政府建设的组织领导。局党组专题研究了单位依法治县、法治政府建设、八五普法相关工作,及时研究解决法治政府建设中的有关问题。健全法治建设工作机构,落实工作人员,将法治建设工作经费纳入单位财政预算,为推进法治建设提供保障、创造条件。坚持主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,层层压实责任。定期牵头研究推进法治建设工作,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。
3.严格执行重大行政决策法定程序。继续聘请法律顾问,依法制定规范性文件,严格执行规范性文件报送备案规定。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
4.加强法治建设工作保障情况。法治建设工作形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的法治建设责任体系。持续大事大抓,将法治建设纳入年度工作计划,持续加强法治政府建设。紧紧围绕法治建设的各项目标任务,
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
1.着力提升领导干部法治思维。加强干部职工的法治学习教育,提高干部职工法治素养,加强行政执法理念教育,不断提高工作人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力,以强烈的政治担当和使命担当,勇挑重担,砥砺前行,加快法治政府建设,推动依法行政工作能力再上新台阶。
2.着力提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育,充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习法律法规。
3.着力加强沟通与协调。加强部门之间的沟通协调和协作配合,形成工作合力,鼓励和支持法治创新实践,推动法治建设工作与时俱进。

