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索引号: x352688--2023-0444 主题分类: 综合政务
发布机构: 南昌县自然资源和规划局 生成日期: 2023-01-15
文件编号: 有效性: 有效
公开范围: 面向全社会 公开方式: 主动公开
南昌县自然资源和规划局2022年度法治政府建设工作报告
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2022年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县委全面依法治县委员会的指导下,紧紧围绕《南昌县法治政府建设实施意见(2022-2025年)》重要举措分工方案确定的目标和任务,深入推进自然资源系统法治建设,依法履行部门职能,全面落实法治政府建设各项任务,较好的实现了法治工作与业务工作协调推进、融合发展,现将工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制度情况。制定印发了《南昌县自然资源和规划局行政执法公示制度》,强化事前公开、规范事中公示、推动事后公开。结合自然资源行政执法实际,梳理认领县本级权责清单、政务服务事项108项,编制执法服务指南、执法流程图,均已通过政务服务网面向社会公开;二是行政执法全过程记录制度情况。制定印发了《南昌县自然资源和规划局行政执法全过程记录制度》,明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。配备执法车辆3台,购置3部新型行政执法记录仪,对执法过程进行视频记录,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。三是制定了《重大行政执法决定法制审核制度》《重大执法决定法制审核目录》,明确了重大执法案件范围、审理程序等相关要求。局法规股承担法制审核工作,并配备2名专职法制审核人员,凡重大案件都需要经局务会集体讨论研究决定,并形成会议记录。四是开展执法监督平台录入工作。按照上级部门要求,持续推动行政主体、执法人员、行政处罚等数据信息录入工作,确保各项数据准确真实。

(二)开展法治宣传学习情况。一是开展主题宣传活动。通过“4.22”世界地球日”、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周等重要宣传节点开展集中宣传活动,深入县澄碧湖广场、玺园社区等人流量密集场所开展宣传活动,在活动现场设立咨询台、搭建宣传棚、宣传展板、悬挂宣传条幅,发放宣传册、宣传单,组织业务骨干成立宣传队,向群众宣传普及自然资源法律知识,取得良好的效果。二是开展学习情况。组织法治讲座,积极参与县司法局组织的《中华人民共和国行政处罚法》的专题讲座,学习《中华人民共和国行政处罚法》的立法、修订的背景、新增的亮点规定,以及行政处罚的定义、种类、程序等内容,通过“法条解读+以案释法”相结合形式,系统地对《中华人民共和国行政处罚法》进行了深入剖析,让广大干部对“行政处罚”行政处罚的种类、行政处罚的权限、“一事不再罚”的原则、行政处罚听证制度等有了更深层的认识和理解,对推进严格规范公正文明执法,优化法治营商环境,加快法治政府建设。三是组织开展党内法规知识测试。局党主要领导带头,局各部门负责人及局属事业单位60余名干部参与测试。四是组织学习领会习近平法治思想主题培训。由局法规股部门负责人对《习近平法治思想》核心要义进行了讲解,通过学习,全体干部对“十一个坚持”的重要部署和战略部署有了更深层次的理解。

(三)推进法治建设与业务工作有机融合情况。一是制定了《南昌县自然资源和规划局“企业安静日”制度实施方案》,主动减少涉企检查,为企业减轻负担,努力营造助企发展的良好营商环境。二是贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度。2022年工作中,我局将行政复议和行政诉讼应诉工作提到重要议事日程,以案为鉴、以案促改,充分了解群众诉求,尊重司法,积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,每个行政应诉案件均有相关主要领导出庭,不断提高我局依法行政和法治政府建设水平。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

(一)领导高度重视。局主要领导认真履行推进普法依法治理第一责任人的职责,把贯彻落实和推进自然资源工作法治化各项要求纳入重要议事日程,摆在全局工作的重要位置,做到业务工作与普法依法治理工作同部署、同检查、同落实,以习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略为指引,做好自然资源系统法治建设工作。

(二)建立领导小组。制定印发了《局党组(局务)会学法计划》《全县自然资源系统普法依法治理工作计划》《南昌县自然资源和规划局法治政府建设工作计划》等文件,成立以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各中心所(分局)、机关各股室、局属单位负责人为成员的自然资源普法依法治理工作领导小组。领导小组办公室设在法规股,负责组织、协调实施普法依法治理各项工作,草拟工作计划和工作总结等工作。

(三)明确主要任务。围绕自然资源法治工作实际,制定《南昌县自然资源和规划局普法责任清单》,细化普法工作任务,明确普法对象、普法内容、普法形式,建立《普法工作档案》,使各项普法工作任务得到落实。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在自然资源法治政府建设方面虽然取得一定的成效,但也存在不足的地方,一是部分干部职工学法用法意识不够强,法治思维尚未完全建立;二是对群众直接开展普法宣传工作较少,宣传方式不够灵活,普法的针对性、实用性有待提高。上述问题产生主要由于学习习近平法治思想不够透彻,知行合一尚有差距。对于这些问题,我们将深入研究,科学制定方案,切实加以解决。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)推动学习习近平法治思想走深走实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更高标准、更严要求、更强自觉深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,持续巩固拓展法治建设成果,尽职尽责,扎实工作。

(二)加强法治政府建设的统筹领导。以落实全县法治政府建设实施方案为主要抓手,组织做好年度任务制定、协调推进、情况总结等常态化工作,推进领导干部带头学法、依法决策、年终述法等工作,不断提高自然资源系统干部职工运用法治思维和法治方式推动改革发展的能力。

(三)深化自然资源领域法治宣传教育。强化自然资源法治宣传阵地建设,积极策划开展形式多样的宣传活动,努力营造自然资源系统学法、遵法、守法、用法的良好氛围。

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