2023年,在县委、县政府的坚强领导下,县农业农村局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实省、市、县法治建设工作部署,坚持依法决策,推进依法行政,切实把法治建设与农业农村工作有机结合,全力打造良好的法治环境。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
(一)严格落实法治政府建设第一责任人职责。局主要领导将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,把法治建设纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核,主持召开党组会议、专题会议研究法治建设工作。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为本年度的重大政治任务,纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。
(三)深入开展农业普法强基补短行动。一是2月10日组织县域内水稻蔬菜种子生产企业及各大种子经销商30余家参加南昌县2023年种子生产经营管理培训班,并与各参会单位签订《诚信经营承诺书》。同时,以《致广大农民朋友的一封信》的形式,宣传农民购买农资的相关知识和注意事项,并张贴至各经营门店醒目处。二是深入开展生猪屠宰行业专项整治等专项行动,把这次专项整治行动的信息通过微信公众号、网站等广泛进行宣传,使广大消费者对肉品食品安全的认知度和法律意识都有明显提升。三是在4月24日组织各乡镇农业农村办公室负责农产品质量安全快速检测工作人员及各蔬菜生产企业检测人员 40 余人参加全县《中华人民共和国农产品质量安全法》宣讲暨农残快速检测技术培训班,宣讲2023年最新实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》。四是在2023年5月19日举办了南昌县官方兽医培训会,进一步深入学习《生猪屠宰管理条例》《中华人民共和国动物防疫法》、无纸化动物检疫出证等内容,切实提高我县官方兽医依法履职的能力和水平。五是在2023年6月2日,组织南昌化工大市场及各乡镇农资集散地主要农药经营单位45家参加《南昌县2023年农药经营管理培训班》,宣讲了相关法律法规及农药经营注意事项。六是在2023年6月9日,组织举办了2023年南昌县兽药生产企业、经营企业质量安全及安全生产培训班、2023年南昌县饲料生产企业质量安全及安全生产培训班,向全县共计150人次饲料兽药生产经营企业人员重点讲解《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》等法律法规。七是在2023年7月19日,组织渔政执法大队全体工作人员及各乡镇渔政执法持证工作人员31人参加《2023年南昌县渔政执法办案流程培训》。
(四)落实法律顾问制度。积极发挥法律顾问决策咨询论证作用,聘请江西洪城律师事务所律师作为我局法律顾问,协助修改、审查文件和合同,为局重大行政决策提供法律咨询和建议。
(五)深入推进行政执法“三项制度”。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。
(六)落实国家工作人员学法用法制度。组织全局干部职工学习法律法规,按时参加学法用法考试,组织执法人员参加旁听庭审1次。
(七)全力做好矛盾纠纷化解工作。一是及时有效地处理回复每一个群众来访和上级转交信访件,2023年共办理12345便民热线等各类举报投诉285起,处理期间并未出现、拖延、超时的情况;二是抓好矛盾纠纷化解,围绕农业生产、农村承包土地等方面,在认真调查核实的基础上,坚持依法依规的原则进行处置,共调处纠纷6起,直接挽回农户经济损失48.22万元。
(八)加大农业领域执法力度。今年以来我局共立案办理各类农业执法行政案件25起,其中农产品案件2起,渔政案件18起,动监案件2起,兽药案件3起,罚没款共计32.75万元,移送司法机关涉刑案件5起。
二、存在问题
一是法治思维和法治意识还有待加强,领导干部依法决策、依法行政的意识需要进一步强化,运用法治思维和法治方式的能力需要进一步提高。二是行政执法人员的执法水平有待进一步提高,行政执法监督工作力度还不够。三是法治建设队伍力量较为薄弱,法治人才少、工作经验和能力水平不足,导致在开展普法、执法等方面还不能满足需要。
三、主要负责人履行职责情况
践行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的相关要求,加强党对法治建设的领导,充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用,及时研究解决法治建设的重大问题。
四、2024年工作安排
一是大力推进农业综合行政执法工作。推进严格规范公正文明执法,加强农业执法队伍培训,注重提升执法队伍能力水平。
二是强化农业农村普法宣传工作。认真贯彻农业农村系统“八五”普法规划,严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制,抓好领导干部和公务员学法普法工作,注重创新方式方法,努力做到精准普法。
三是积极开展农村学法用法示范户培育工作。力争2024年农村学法用法示范户实现全县各行政村全覆盖。

