为深入贯彻落实中央、省、市关于整治群众身边不正之风和腐败问题的工作部署，切实规范全县财政资金管理，堵塞财务管理漏洞，坚决遏制“小金库”违法违纪行为，维护财政资金安全和群众合法权益，经研究决定，面向社会公开征集全县范围内“小金库”问题线索。现将有关事项公告如下：

一、征集范围

本次公开征集线索的范围涵盖全县各级党政机关、事业单位、国有企业、村（社区）集体经济组织及其他使用财政资金的单位，为规范排查认定标准，“小金库”界定原则及具体认定范围如下：

（一）“小金库”界定原则

一是未纳入符合规定的单位账簿；

二是“小金库”不仅仅局限在资金，强调各项资金（含有价证券）及其资产；

三是认定不强调设立“小金库”的手段和方法。

认定是否属于“小金库”，关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿，“单位账簿”是指本单位的会计账簿。

（二）“小金库”具体认定范围

“小金库”具体认定范围包括但不限于以下情形：

1.隐匿收入形成的“小金库”：包括但不限于截留、转移单位经营收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资产处置收入、对外投资收益、捐赠收入、补贴收入等各类应上缴财政专户或纳入法定账簿核算的收入，未按规定上缴或入账，私存私放形成的资金。

2.虚列支出形成的“小金库”：通过虚列工程资金、办公费、会议费、印刷费、劳务费、培训费、咨询费、差旅费、维修费等费用，虚报项目支出、伪造原始凭证等方式套取资金，未纳入法定账簿管理，私设账户存放或直接私分的资金。

3.违规收费、摊派形成的“小金库”：未经上级主管部门和财政部门批准，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，或向服务对象、下属单位违规摊派、索要财物，所得资金未入账核算的。

4.国有资产出租出借处置收益形成的“小金库”：通过出租、出借、处置单位房产、设备设施等取得的收益，未按规定上缴财政专户，私自留存、使用的。

5.其他形式的“小金库”：包括但不限于将单位资金转入未经财政部门审批账户、私人账户、关联账户保管使用，利用学会、协会等附属机构截留资金形成“小金库”，以及通过其他违法违规方式转移、隐匿资产形成的“小金库”。

二、征集时间

本公告发布之日起至2026年12月31日

三、征集方式

（一）举报电话:0791-85719675（工作日上午9:00-12:00，下午13：30-17:00）。

（二）举报信件:南昌县莲塘街道洪州大道99号南昌县财政局(邮编:330200)。

（三）举报邮箱：ncxczjjdjc@163.com

欢迎广大群众积极参与监督，共同营造规范、透明、廉洁的财政管理环境。

南昌县财政局  

2026年3月10日