2024年，南昌县城市管理和综合执法局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设总体目标，坚持依法行政、依法治理，不断提升城市管理法治化水平，为打造有序、整洁、宜居的城市环境提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
（一）加强法治学习与培训
领导干部充分发挥引领示范作用，以身作则，带头深入学习习近平法治思想，深刻领会其核心要义与精神实质，并积极引领全局开展多轮集中学习活动。全年累计学习次数达 20余次。通过这些学习活动，全局人员对法治思想的理解和把握得到了显著提升。与此同时，为进一步提升执法人员的专业素养，积极组织执法人员参加法律法规培训，全年共举办6次培训，内容涵盖了城市管理相关的各项法律法规以及执法规范等。积极组织取得执法证人员开展用法学法学习，不定期督促在线学习，完成学习要求，目前全局完成学习和考核任务。有效全面提升了执法人员的法治素养，为严格规范公正文明执法奠定了坚实基础，确保执法工作能够在法治的轨道上顺利开展。
（二）完善执法制度体系
为确保执法工作的公正、透明和规范，大力规范行政执法流程，我局依托网上办案系统，将行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的具体要求全部纳入线上操作，全力推进行政执法“三项制度”全面贯彻落实。建立健全案件审核制度，进一步完善法律顾问制度，合同全部经由法律顾问审核，2024年审核工程建设、服务采购、人员聘用等各类合同70余份；同时，对于重大行政执法案件，由法律顾问提出相关意见，必要时参与集体讨论。全年共作出行政执法决定1599宗，其中行政许可案件390宗、行政处罚1209宗，这些执法决定的作出均严格依据法律法规和相关程序，有效维护了城市管理秩序，提升了城市管理水平，为打造整洁、有序、优美的城市环境提供了有力支撑。
（三）积极开展法治宣传
充分利用线上线下多种平台，全方位、多层次地开展法治宣传工作，致力于营造浓厚的法治氛围。在线上，局官网设立普法专题专栏，精心策划并发布一系列与城市管理相关的法律法规解读、典型案例分析等优质内容，方便群众随时查阅学习；沿街LED 屏则滚动播放简洁明了、生动形象的宣传标语，吸引过往人员的关注，增强其法治意识；微信公众号也定期推送法律知识，以通俗易懂的语言和图文并茂的形式，让法律知识更加深入人心，形成了良好的网络宣传氛围，有效扩大了法治宣传的覆盖面。在线下，积极组织执法人员深入社区、学校开展普法活动20余次，通过举办法律知识讲座、法律咨询服务、发放宣传资料等形式，与群众和学生进行面对面的交流与互动，覆盖群众超8000人，切实增强了群众的法治意识，使法治观念深入人心，提高了公众对城市管理执法工作的认知度和支持度。
（四）优化法治营商环境
制定了《2024年南昌县城管和执法系统优化营商环境提升行动方案》及“双随机、一公开”年度检查计划，严格按照行动方案开展工作，进一步提升城市管理和政务服务效能。每月及时上传行政处罚和行政检查信息至国家企业信用信息公示平台，对作出的行政处罚决定按时上传至县政府门户网站进行公开。实施企业安静日制度，每月1—20日为企业安静日，除涉及安全生产等各类特殊因素外，严禁到企业开展各类执法检查。持续推行包容审慎监管，优化法治化营商环境，制定了不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、少用慎用行政强制措施“四项清单”，积极做好轻微违法行为不予行政处罚的实施工作，实行一月一小结，及时总结推行过程中的经验和不足。
二、主要存在的问题
我局尽管开展多次培训，但部分执法人员在处理新型违法案件时，对法律法规的精准运用还不够熟练；在跨部门联合执法时，有时存在沟通不畅、职责界定模糊的问题，影响执法效率与效果。宣传方式还较为传统，覆盖面有限，普法针对性、创新性亟待加强。
三、主要负责人履行职责情况
（一）深入法治理论学习，提升自身法治素养。多次召开党组会议，传达学习习近平法治思想及相关法律法规，组织班子成员深入研讨，统一思想认识，提高政治站位，为法治政府建设提供了坚实的思想保障。深入研究解决城市管理领域法治建设的重大问题与困难，针对城市管理执法中的热点难点问题，制定切实可行的措施和办法，不断完善执法体制机制。制定全局干部职工学法计划，明确学习内容、学习方式和学习要求，督促全体干部职工积极参加学法活动，提高法律素养；督促落实“谁执法谁普法”责任制，明确各部门在法治宣传教育中的职责和任务，形成了全员参与、齐抓共管的良好局面。
（二）加强法治制度建设，构建完善的法治工作机制。高度重视法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局工作的重要议事日程。对法治政府建设中的重大问题亲自过问，深入了解问题的本质和根源，积极协调各方资源，寻求解决方案；对重点环节亲自协调，加强与相关部门的沟通协作，确保各项工作有序衔接、高效推进；对重要任务亲自督办，明确责任分工和时间节点，定期检查工作进展情况，及时解决工作中存在的困难和问题。定期听取法治政府建设情况汇报，及时掌握工作动态，总结经验教训，不断调整工作思路和方法。不断完善内部监督机制，加强对执法工作的监督检查，规范执法行为，确保执法权力正确行使，为法治政府建设提供了有力保障，推动了全局法治建设工作取得显著成效。
四、2025年主要工作安排
（一）深化执法队伍能力建设
加大专业法律培训力度，定期组织案例研讨、模拟执法演练等活动，邀请资深法律人士进行一对一指导，持续提升执法人员业务水平；建立执法人员考核激励机制，将执法办案质量与绩效挂钩，督促执法人员不断自我提升。
（二）健全协同执法长效机制
主动与住建、生态环境、公安等相关部门沟通协调，进一步厘清职责边界，完善联合执法工作方案，建立常态化联络沟通机制，通过定期召开联席会议、共享执法信息等方式，提升协同执法效能。
（三）创新普法宣传模式
利用新媒体平台优势，制作短视频、动漫等趣味普法内容，精准推送至不同群体；开展“城管开放日”“法律进万家”等特色活动，邀请市民体验执法过程，增强普法互动性，切实提高全民法治素养，为法治政府建设持续注入动力。
