今年以来，南昌县住建局认真落实县委十四届八次、九次全会工作部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求和“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”的工作主线，不断推动住建工作高质量发展，为奋力书写中国式现代化建设的昌南新实践贡献住建力量。
一、2024年工作总结
（一）政治信仰理想信念不断树牢
一是组织领导持续强化。召开党建工作专题研究部署会，制定了2024年党建工作要点，根据班子成员分工优化调整党建工作领导小组，进一步明确了党建工作责任和要求；按照党建“一岗双责”的要求，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；召开2024年度基层党建工作述职评议会，要求各党支部必须牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，在思想上格外重视，在部署上统筹谋划，在推进上大胆创新。二是理论武装不断深化。坚持把全面学习、全面把握、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务落实落细，通过党组会议“第一议题”、理论学习中心组专题学习会、党支部“三会一课”、干部职工学习例会等形式带领干部职工共同学习，不断深化理论武装。三是纪律作风全力优化。多次对分管领导和内设股室负责人、下属企业党政负责人开展政治谈话，要求做到旗帜鲜明讲政治、清正廉洁守纪律、执政为民强担当，督促全局干部职工对标先进、拉高标杆，进一步提高思想认识、转变工作作风、提升工作效率。
（二）建筑支柱产业持续稳健发展
一是企业量质有力提升。全县共有资质以上建筑业企业410家，同比增加9家，其中特级企业达到7家，占全省26%，一级企业105家，二级企业126家，三级企业172家。全县建筑业纳入联网直报单位319家，已新增入统8家。
二是产业规模稳中求进。深入贯彻落实省、市、县关于促进建筑业高质量发展的部署要求，持续在挖掘存量、培育增量、做大总量上下功夫，2024年建筑业总产值实现1906亿元,总产值约占全省五分之一。
三是装配式建筑发展不断加快。积极落实“双碳”要求，主动将装配式建筑融入全县城市发展建设之中，加快转变建造方式，实现建筑产品节能、环保、全周期价值最大化的可持续发展的新型建筑生产方式。2024年新开工装配式建筑面积94.99万平方米，占新开工总建筑面积的63.84%。
四是园区发展高效率推动。全面落实“五个一”工作机制，强力推动11个省、市、县重大重点项目跑出“骏马”速度，推动江西发达智能家居有限公司智能建造绿色装配式建筑全屋集成产品项目、江西迈瑞司建筑工业化有限公司年产200万平方米装配式建筑项目（二期）等5个项目开工建设，解决企业用地、“六通一平”、前期开工手续审批等问题，全面实现各项目开工建设；帮助企业协调和解决了施工过程中的困难和问题，实现了年度计划目标，完成了更多工程量，争取年内竣工；通过勤抓调度、挂图作战、倒排工期，推动辉煌新型建材有限公司年产值2000万元铝模板项目3个项目竣工投产，实现“规划图”变成“实景图”。
（三）建设领域行业监管更有保障
一是抓牢建设领域安全生产。全力开展全县建筑施工领域安全生产，持续推进重大事故隐患专项排查，开展检查项目1197个次，下发安全隐患限期整改通知书548张，停工整改通知书18张，消除安全隐患2112处，其中消除重大安全事故隐患4处，连续4年全县建筑施工领域未发生一般及以上安全生产事故。南昌县万湖二期安置房、恒大绿洲西侧新建九年制学校项目等14个项目评为江西省安全生产标准化示范工程，南昌县东祥路（小蓝大道-富山大道）新建道路工程、莲塘一中东新校区改扩建工程等24个项目评为南昌市安全文明标准化示范工程。
二是提升行政执法质量。落实“执法为民”要求，不断加大执法力度、保持执法温度、严格执法效果。行政处罚79起，罚款180.84万元，其中，未取得施工许可证擅自施工62起，罚款121.54万元；评标专家收受好处5起，罚款12.5万元，并取消该5人评标委员会成员资格；扬尘不达标6起，罚款9万元。
三是有序开展消防审验。全面落实上级各部门工作要求，以最高站位、最严标准、最实举措，有序开展我县建设工程消防审验工作。共完成建设工程审验项目226件，其中特殊建设工程消防设计审查22件，特殊建设工程消防验收59件，其他建设工程消防备案145件。
（四）城市功能品质提升卓有成效
坚持以城市体检评估为路径、以城市更新行动为载体、以功能品质提升为目标的“三位一体”长效机制,提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。
一是大力推进城市体检工作。根据《关于印发2024年江西省城市体检工作方案的通知》等文件要求，制定印发《南昌县2024年城市体检工作实施方案》，于6月底完成《南昌县2024年度城市自体检报告》的编制。
二是全面推进城市更新行动。根据《城市自体检报告》，结合南昌县实际情况，完成南昌县城市更新行动方案（2023-2035年）编制工作，统筹规划、建设、管理三大环节，科学指导城市更新建设规划、城市年度建设计划及项目库方案编制，合理制定城市诊疗方案，精准生产城市更新政策和项目，共转化形成2024年城市更新项目16个，政府和社会投资约64.1亿。公共设施方面，莲塘二中素养楼新建项目已完工，有序推进东新中学改扩建工程、向塘国际陆港医院等项目建设；老旧小区改造方面，南昌县老旧小区综合改造十三期工程已完工，扎实开展向塘老旧社区改造二期等老旧小区改造项目；道路交通设施方面，洪州大道西延下穿沪昆高铁、昌福线工程已完工，大力推进规划路（生态废弃物处理中心-东祥路）新建工程等一批新建道路建设。
三是纵深推进城市功能与品质再提升行动。按照《江西省城市功能与品质再提升行动方案》和《南昌县城市功能与品质提升三年行动方案》，制定印发《2024年南昌县（小蓝经开区）城市功能与品质再提升行动工作计划》，明确年度重点工作内容；同时，对照“深入实施再提升十大行动”工作要点，建设南昌县象湖新城排水管网建设改造项目、新抚路（汇仁大道至寺前路)等项目34个，政府和社会投资约136.7亿元。
四是加力推进海绵城市建设。扎实推进洪范学校改扩建工程、装配式建筑产业及市政配套项目等27个海绵城市建设项目，形成包含海绵型建筑小区、海绵型道路广场、海绵型公园绿地、水系保护和生态修复、排水管网与调蓄设施等六大类型的多维度海绵城市建设体系，其中象湖水系连通活化示范项目获批中央专项资金1016.81万元；累计完成海绵城市建设面积约52.75平方公里，改善了我县生态环境。
（五）民生实事谋划办理赢得赞誉
一是加速优化城市道路。根据城区交通通行状况，按照“轻重缓急”原则，结合建设项目要素保障情况，统筹协调推进“断头路”项目建设。列入民生实事人大票决项目2个，分别为东新学校西侧道路新建工程（东岳大道至象湖三路）、嘉景路（迎富大道-汽车南路）道路工程，均已完工。同时，启动地铁3号线柏岗站周边排水工程项目，有效解决积水问题，改善周边路网，方便群众出行。
二是有序推进既有住宅加装电梯。为解决居民“上楼难”问题，让惠民工程真正惠及居民，我局有序推进既有住宅加装电梯，推进完成澄湖西路王家村、莲塘街道锦绣365小区等加装电梯4台。
三是精心组织农村低收入群体危房改造。2024年初经过排查、联审、鉴定等工作，确定我县今年危房改造任务89户，其中维修47户、改建35户、无房新建7户，已全部完成。对农村六类低收入人群住房安全动态监测，目前动态监测共16993户。
四是持续推动乡村振兴。深入开展美丽乡镇攻坚行动，实施项目5个，其中幽兰生活污水处理工程已完工，其余4个项目均已完成90%，武阳镇、幽兰镇完成美丽乡镇示范类验收。按时完成危房改造任务89户，动态监测农村低收入六类人群住房安全16993户。调查传统建筑135处，完成申报历史建筑3栋;开展历史建筑资源摸底及预保护14处，新增历史建筑公布名录1处。
（六）营商环境优化提升落地见效
一是助力企业发展。发放政府扶持企业奖励395万元，助力建筑企业获得财园信贷通金融贷款3.59亿元，为57家企业科技创新、技术攻关、人才培育注入了资金活水，破解融资难题。开展“千企万户大走访”活动，了解建筑企业经营发展情况，协调解决相关问题，助力企业更好发展。举办“抢订单、拓市场”——中东沙特市场分析说明会，推介中东沙特市场发展情况，为广大企业开拓建筑建材市场提供全新视野，帮助企业坚定发展海外市场信心。
二是优化审批服务。通过优化审批流程，精简审批材料等方式，进一步压缩竣工验收备案的审批时限，助推“保交楼”等民生工程的竣工验收备案工作。办理135个项目的竣工验收备案，包括玖悦府、力高君誉滨江、洪大新力合悦等“保交楼”项目13个，雄溪路小学、蒋巷镇洲头小学等教育配套项目14个，幸福家苑二期安置房、玉岸社区提升改造工程等安置保障房项目2个，平均办理时限为1.12个工作日。
三是简化办事流程。深入推进水电气网联合报装“一件事”改革，用户可通过线上系统自主申报水电气联合报装事项，同时在政数局大厅设立线下办理窗口，实现线上、线下业务联办、同步流转、全流程联动，满足用户不同需求，为用户提供优质服务。
四是高效率推动园区发展。推动10个省市县重大重点项目跑出“骏马”速度，协调解决鑫景宇年产24万平方米铝模生产、安装一体化等5个项目的企业用地、前期开工手续审批等问题，实现“早开工、早投产、早见效”；加快江西天泰装饰有限公司年产50万平方米装饰部件项目等3个项目建设进度，帮助企业解决施工过程中的困难和问题，上门帮扶朝晖城建年产100万平方米装配式PC构件2个项目竣工投产，助力“规划图”变成“实景图”。
（七）招商引资开展高起点高标准
坚持“链式招商、集群招商”理念，强化“双园驱动”引领作用，把招商引资作为推动建筑业高质量发展的“一号工程”，充分发挥沿江片区“一江两岸”的区位优势和特级建筑总部企业的虹吸效应，招引重大项目，2024年，外出招商考察3次，参加国家住博会1次，走访众拓制衣、宇轩建业、北京富思特材料等多个重点企业。
二、2025年工作计划
（一）党建引领激干事创业活力
全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧抓住党建引领这个核心，坚定不移地推进全面从严治党，巩固住建领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果，以强烈的政治担当扛好城市建设主责、站好服务企业主位、当好项目监管主角、抓好廉政建设主业，凝聚强大精神动力，激发干事创业活力。
（二）多措并举促建筑企业转型
面对新政策、新市场、新技术、新机遇，以建筑业工业化、数字化、绿色化为发展方向，深化建筑业供给侧结构性改革，加速建筑产业转型升级。强化主体培育蓄势能。发挥两大平台集聚效应，千亿建筑科技产业园着重吸引央企、国企和大型建筑企业设立总部基地或区域中心，加大招引设计、监理、勘察等服务类建筑企业力度，壮大总部、楼宇和数字经济；武阳装配式建筑产业园着重招引装配式建筑产业上下游产业链企业，提升装配式建筑研发设计、生产制造能力，完善壮大产业链条。加快绿色转型赋新能。在提升新建建筑绿色节能水平、优化建筑用能结构、推动绿色建材应用、推广绿色低碳建造方式等方面持续发力，推进星级绿色建筑创建，加大装配式技术推广应用目录在市政道路、桥梁、管廊等市政基础设施项目中的使用力度，全面持续推进建筑业全产业链绿色低碳发展。优化政策支持添动能。落实建筑业、装配式建筑发展扶持政策，加快资质升级、示范工程等奖励资金兑现，确保政策红利实不落空。进一步探索纳税能力强、发展潜力大、专业技术精等企业的扶持方式。鼓励企业“走出去”发展，拓展省外国外工程建设市场。
（三）千方百计提城乡功能品质
坚持人民城市人民建、人民城市为人民理念，抢抓一揽子增量政策重大机遇，围绕城市更新、海绵城市、老旧住宅加装电梯等领域争资争项，统筹提升城乡功能品质。一方面持续提升城市品质。坚持体检先行，以城市体检评估为路径，以城市更新行动为载体，以功能品质提升为目标，做好城市体检成果转化“后半篇文章”，大力推进复兴大道（澄湖东路-街上东路）、新抚路（复兴大道-银湖四路）等城市道路，莲塘四中象湖滨江校区、诚义学校象湖滨江校区等教育项目，中日友好医院江西医院(国家区域医疗中心试点)、南昌县医疗健康集团县域服务能力功能提升改造工程等医疗卫生项目建设，促进群众出行更便利、优质教育更均衡、医疗服务更便捷、城市功能更完善。另一方面持续建设美丽乡镇。继续推进美丽乡镇建设行动，加快蒋巷镇、三江镇、广福镇等建制镇生活污水处理设施建设、运营，提升集镇污水处理效率；做好三江镇前后万村、冈上镇蚕石村等传统村落保护利用；系统化对农村低收入群体进行动态监测，将存在一定安全隐患的农房及时纳入危房改造计划；在武阳镇、幽兰镇已通过美丽乡镇示范类验收的基础上，蒋巷镇、向塘镇达到示范类乡镇标准，其余9个乡镇达到提升类乡镇标准，不断提升功能品质。
（四）全力以赴保行业监管效能
一是强化管理保障。加大工程建设领域农民工欠薪治理力度，落实建筑工人实名制管理，对存在欠薪隐患的项目，及时约谈建设单位和施工单位项目负责人。积极引导工程参建各方提高质量意识，推进工程质量标准化，以样板引路推动质量问题专项整治和施工现场质量标准化，培育、优选出一批典型示范工程。深入开展工程建设领域转包挂靠出借资质等违法违规行为整治，完善建筑施工企业信用评价机制。提升信息化监管水平，推动监管信息共享互认，避免多头执法、重复检查，营造诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境，促进行业健康发展。
二是强化服务保障。合理细化工程项目审批申报流程，及时更新线上线下办事指南，实现审批标准化、规范化、便利化，完善全程网办服务机制，助推工程建设项目加快落地。做好护航行动、小微企业融资协调等工作，了解建筑企业经营发展情况，破解融资难题，助力企业更好发展。
三是强化安全保障。持续开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动，强化施工安全监管，加大安全生产宣传教育、危大工程监管力度，常态化开展安全生产隐患排查和问题集中整治，坚持隐患随查随清、动态清零。创新工程管理模式，推行“互联网+”、“智慧工地”工程质量安全监督模式，将信息管理平台、智能技术、智能设备逐步应用到建筑工程施工现场中，打造新型、智能化智慧工地。持续开展自建房风险管控治理，严格落实“产权人自查、网格员定期巡查、行业主管部门不定期抽查”网格化巡查机制，从严从紧抓好自建房安全监管，严控增量、消化存量，确保人民群众生命财产安全。
