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2018年、2020年省级生态环境保护督察及“回头看”整改工作进展情况公开
  • 发布时间: 2023-02-15 14:40
  • 来源: 南昌县生态环境局
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2018年2020年省生态环境保护督察组对我先后开展省级生态环境保护督察“回头看”,根据江西省生态环境保护督察整改工作实施细则》的要求,《南昌市贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》2019年7月9日)、《南昌市贯彻落实省生态环境保护督察"回头看"反馈意见整改方案》(洪办发电[2020]54号)中的整改任务工作进展情况进行公开。其中《南昌市贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》涉及我县整改销号任务6个、《南昌市贯彻落实省生态环境保护督察"回头看"反馈意见整改方案》涉及我县整改销号任务19个,上述整改方案中的整改任务均已完成销号。

附件一、《南昌市贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》整改任务:

一、反馈问题(问题编号):截至2018年11月底,2016年中央环保督察涉南昌市问题14个,初步完成整改4个,达到序时进度8个,进展滞后2个,14个问题无一完成销号;交办信访件257件,销号167件,销号率65%。2018年中央环保督察回头看交办信访件718件,销号156件,销号率仅为21.7%。长江经济带生态环境保护审计问题整改24项,基本完成10项,问题整改进度迟缓。

整改时限:2020年底

整改进展:已完成整改。

2016年中央环保督察问题南昌县9个反馈问题、2018年中央环保督察回头看15个反馈问题都按时序上报销号2016年中央环保督察信访交办件49件、2018年中央环保督察回头看信访交办件118件均已上报完成销号。针对长江经济带生态环境保护审计涉及南昌县问题,已完成整改。

二、反馈问题(问题编号“十三”)分劣Ⅴ类水质断面出现反弹,同时鄱阳湖南湖村和金溪咀刘家断面的水质类别由2017年的IV类下降为2018年V类。2018年1-10月,鄱阳湖南昌水域4个断面水质总磷平均浓度为0.0918毫克/升,与上年同期相比上升7.1%;总氮平均浓度为1.247毫克/升,与上年同期相比上升14.3%。其中,2018年1-10月南湖村断面水质总磷平均浓度上升23.8%,总氮平均浓度上升10.4%;伍湖分场断面水质总氮平均浓度上升36.1%;金溪咀刘家断面水质总磷平均浓度上升48.2%,总氮平均浓度上升28.4%。

整改时限:2020年底

整改进展:已完成整改。

2020年南湖村断面未出现类水,总磷1-10月份浓度均值为0.07mg/L,同比下降0.03mg/L,未超过年度考核总磷0.1mg/L标准

三、反馈问题(问题编号十六黑臭水体排查及整治工作不到位,水质未得到明显改善。

整改时限:2020年底

整改进展:已完成整改。

1、经过多次全面排查,我县未发现黑臭水体;2、针对排查过程中发现个别感官较差的水体如金沙大道明渠,实施了明渠截污、清淤、引水活化、生态修复等工程,有效修复了水体水环境;3、结合河湖长制,加强河道巡查,水面、两岸垃圾清理,引用活化水,实现黑臭水体“长治久清”。

四、反馈问题(问题编号二十四:截至2018年10月31日南昌市共发现5个火点,占全省发现火点数的14%,一定程度上影响了空气质量改善成效。

整改时限:2020年底

整改进展:已完成整改。

1、扎实推进农作物秸秆综合利用工作,于2018年印发了《南昌县秸秆综合利用实施方案》(南政办发〔2018〕89号);2、为切实做好我县秸秆禁烧防控工作,先后印发了《关于做好当前秸秆禁烧防控工作的紧急通知》(南环委办发〔2018〕16号)、《关于进一步做好2019年“双抢”期间秸秆禁烧工作的通知》(南环委办发〔2019〕45号)、《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》(南环委办发〔2019〕72号)、《关于印发<南昌县秸秆禁烧和综合利用网格化管理工作方案>的通知》(南环委办发〔2020〕43号)等文件,保障县域秸秆禁烧工作全覆盖。

五、反馈问题问题编号四十):按照《水污染防治行动计划》的要求,工业集聚区应于2017年底前建成污水集中处理设施。督察发现南昌县江西武阳装配式建筑产业园、向塘工业园区、进贤县经济开发区温圳园和医科园集中污水处理设施至今未开工建设。

整改时限:2020年底

整改进展已完成整改。

南昌县江西武阳装配式建筑产业园污水处理厂2020年5月19日完成工程主体验收,于2020年10月26日组织环保验收,目前正在运行。向塘开发区污水处理厂2020年3月完成工程主体验收,于2020年722日组织环保验收目前正在运行。

六、反馈问题(问题编号四十三:省级以上工业园区在线监控平台建设滞后。南昌市共8个省级以上工业园区,其中经开区、高新区、青山湖昌东、青云谱昌南、新建长堎、进贤开发区等6个工业园区均未建设工业园在线监控平台。

整改时限:2020年6月底

整改进展已完成整改。

已建成集企业污染源监控以及园区环境质量监控于一体的数字化在线监控平台—南昌小蓝经开区生态环境智慧监管平台,并已于2019年9月5日通过验收。

附件二、《南昌市贯彻落实省生态环境保护督察"回头看"反馈意见整改方案》整改任务:

一、反馈问题(问题编号四):环境空气质量下降明显。2018年南昌市PM2.5浓度为29微克/立方米,2019年为35微克/立方米,同比上升20.7%。2018年优良天数比例为89.6%,2019年为88.2%,同比下降1.4个百分点。特别是2020年1-7月优良天数比例为85.9%(标况),同比下降3.3个百分点,距离92.8%(标况)的目标相差甚远,南昌市难以完成“十三五”规划确定的空气质量目标任务。

整改时限:2020年底

整改进展已完成整改。

截至2020年12月31日,南昌县环境空气六项基本指标达到环境空气质量(GB3095-2012)二级标准。2020年全年优良天数比例及PM2.5达到南昌市考核要求,已完成空气质量改善年度目标,完“十三五”规划确定的空气质量目标任务。

二、反馈问题(问题编号):农业面源污染防治有死角。南昌县、进贤县、安义县、新建区农村生活污水治理专项规划编制尚未完成。南昌县、新建区、进贤县池塘养殖尾水处理示范点建设工作推进缓慢,安义县万埠镇东盛农业发展有限公司侵占河道规模养鸭,污染潦河支流桃一河。南昌县、进贤县、新建区等县区粪污集中处理中心建设仍未完成。南昌县粪污集中处理中心建设仍未完成。

整改时限:2021年3月底

整改进展已完成整改。

1、南昌县粪污集中处理中心建设选址地块在南外环高速附近,金湖虎山村及富山清湖村境内,项目建设占地面积约40.8亩,南昌县粪污集中处理中心已建设完成2、已完成农村污水治理专项规划编制;3、养殖尾水处理示范点建设完成。

三、反馈问题(问题编号十三):散乱污企业整治不到位。南昌市排查存在散乱污企业340家,截至督察时仅完成整治178家,整治进度在全省排名靠后。有些散乱污企业关停搬迁后,又搬来了新的散乱污企业,如南昌县原宏辉纸业厂关停后,2020年6月底搬来了一家生产高活性小球藻等产品的散乱污企业。南昌县璜溪村砖瓦窑污染防治措施不足。

整改时限:2021年6月底

整改进展已完成整改。

1、江西省生态环境部门确定我县“散乱污”企业315家,纳入全省治理范围。截至2021年5月完成关停取缔171家,完成提升改造128家,完成整合搬迁16家2、持续开展“散乱污”治理宣传和排查,严格新入企业报备制度、严防新污染源入境,消除“散乱污”企业生存土壤3、就南昌县原宏辉纸业、南昌县璜溪村砖瓦厂存在的问题,原宏辉企业内生产高活性小球等产品的散乱污企业已于2020年10月底前拆除设备搬离;璜溪村砖瓦窑厂分别在2020年12月25日拆除了烟囱,2021年3月25日拆除了窑体(24门)。

四、反馈问题:(问题编号十四)自然生态保护工作有漏洞。有的自然保护地存在无管理机构、无经费保障、无专业管理人员等问题。有的自然保护地内存在违规建设项目,南昌县白虎岭县级自然保护区、兴农沙漠生态省级森林公园利用原有房屋或临时搭建棚屋进行养猪、散养鸡。

整改时限:2021年6月底

整改进展已完成整改。

1、南昌县白虎岭县级自然保护区内问题整改完成情况:一是进行拆除清理。2020年6月28日,黄马乡组织人工机械对农民自建养猪原有房屋进行了拆除清理。2020年12月1日黄马乡组织人工机械对2处养鸡临时棚屋进行了拆除清理;二是编制保护区规划,勘界定标。根据2019年9月4日县政府办106号会议纪要精神,黄马乡人民政府启动了白虎岭县级自然保护区总体规划,2019年11月对白虎岭县级自然保护区范围和功能分区边界进行了公示,经2019年12月12日南政办字[2019]56号文件批复2、兴农沙漠生态省级森林公园内问题整改完成情况:2020年4月14日冈上镇专门成立了冈上镇兴农沙漠生态省级森林公园管理工作领导小组,负责森林公园内常态化管理工作。2021年3月15日,冈上镇人民政府对南昌县兴农沙漠生态省级森林公园内新建制奶厂和养鸡临时棚屋进行了拆除清理,恢复了原状。

五、反馈问题(问题编号十六)污水处理厂问题突出。部分污水处理厂改造进展缓慢。红谷滩区污水处理厂、青山湖区污水处理厂扩容工程仅完成了土建工程部分的60%,进贤县工业园区污水处理厂2020年6月才开工建设。青山湖区昌东工业园、进贤县温圳园、梅庄镇污水处理厂尚未开工建设。南昌县武阳镇工业污水处理厂尚未运行。污水处理厂低效运行。市、县、镇、村等四级污水处理厂长期低效运行。

整改时限:2021年底

整改进展已完成整改。

1、南昌县武阳镇工业污水处理厂于2020年5月19日完成工程主体验收,于2020年10月26日组织环保验收。向塘镇污水处理厂一期工程先期工程2019年12月底土建工程完成,FBR污水处理设备完成安装。2、武阳创业园污水处理厂和向塘开发区污水处理厂运行已按照南昌县第108次常务会议精神,于2021年6月通过招标方式选择联熹污水处理有限公司作为特许经营者负责运营,目前污水处理厂正常运行,出水稳定达标。3、对污水管网进行排查,因地制宜修复完善污水收集系统,推动污水处理厂正常运行发挥污染减排功效。

六、反馈问题(问题编号十七)垃圾、医废废物处理隐患较大。南昌县小蓝工业园富山大道唐村点随意堆放大量生活垃圾。

  整改时限:2021年6月底

整改进展已完成整改。

1、唐村点生活垃圾已清理完成,立行立改;2、小蓝经开区制定并印发了《关于规范小蓝经开区单位企业垃圾代运工作实施细则(试行)》,要求垃圾分类投放,进一步提升园区环境品质。

七、反馈问题(问题编号十八)工业园区环保基础设施问题多。南昌市大部分工业园区环境基础设施建设滞后,经开区、小蓝工业园区管网建设问题多见,污水收集率不高。小蓝工业园污水处理厂进水在线监控数据与手工监测数据相差大,手工监测数据一直偏高。现有的8家工业园区,仅3家建设了一体化数字监控平台,安义工业园、新建经济开发区、进贤产业园、青山湖高新技术产业园等4个工业园尚未开工建设。

  整改时限:2021年6月底

整改进展已完成整改。

1、已督促污水处理厂进一步规范运行管理,南昌市生态环境局每月至少一次对污水处理厂进行采样监测,均保持了出水达到一级B标准排放。完成进出水在线监控设施改造,且正常运行,在线数据实时上传。加强管理减少在线监控数据和手动检测数据差异大的情况2、2019年我县开始实施小蓝经开区市政雨、污水管网清淤、CCTV检测、修复及错接漏接改造四位一体综合整治工程。其中2019年已完成91.29km管网清淤、CCTV检测及修复工作,修复破损管网509处(含支管)。2020年已完成约207.82km管网的清淤、CCTV检测及修复工作,修复破损管网1502处,改造市政错漏接点位35处。

八、反馈问题(编号二十九):象湖污水处理厂处理范围包括南昌县象湖新城,青山湖区,青云谱区,西湖区等地,其中南昌县的东新泵站从2018年快速路修建以来,进水量就很少,污水处理厂和自来水厂对接,发现每天有3万立方米水没有进入管网,多次协调,都没得到妥善解决。

整改时限:2021年6月底

整改进展已完成整改。

1.象湖新城管网清淤总量约168km,其中雨水管网68km,污水管网100km;2.为了专业地运行管理好东新泵站,县城管局通过招标方式确定第三方运行维养单位。日常运行中加强监管,运维单位24小时安排人员值班制,做好运行台账和维修记录,目前东新泵站运行良好。

九、反馈问题(问题编号一百零九):南昌县小蓝工业园污水处理厂:1.污水处理厂进水浓度波动较大,浓度偏低;2.进水在线监控数据与手动监测数据相差较大,手动数据基本偏高;3.厂房内存大量污泥。

整改时限:2020年底

整改进展已完成整改。

1.2020年已完成约207.82km管网的清淤、CCTV检测及修复工作,修复破损管网1502处,改造市政错漏接点位35处;2.与国家电投集团江西电力有限公司新昌发电分公司和江西国泰环保有限公司签订了污泥处置协议。完成进出水在线监控设施的改造,目前交由第三方运维公司负责,且正常运行,在线数据实时上传;3.小蓝经济技术开发区东岸路、西山路、东山路、雄溪北路雨污水管网建设总长度7446米,已完成建设7446米,项目总投资约3387万元,已完成3387万元。

十、反馈问题(问题编号一百一十小蓝工业园良华农业开发有限公司已经停产,厂房租给乔家栅生产月饼馅,未办理环评手续。

整改时限:2021年6月底

整改进展已完成整改。

1、江西良华农业开发有限公司内租赁的乔家栅食品生产企业生产设备已全部拆除并清理,企业已搬迁。2、江西良华农业开发有限公司进一步加强租赁企业相关环保手续办理事宜监管。

  十一、 反馈问题(问题编号一百一十一小蓝工业园原涂料厂租给冉裕汽车空调公司、江西杰达电机修造公司。冉裕汽车空调公司未建设危废车间,未与有资质的企业签订危险废物处理合同,固废堆放混乱。江西杰达电机修造公司未建设危废车间,未与有资质的企业签订危险废物处理合同,固废堆放混乱。       

整改时限:2020年底

整改进展已完成整改。

1、江西裕汽车空调制造有限公司和江西杰达电机修造公司均已建设危废车间,并有资质单位签订危险废物处理合同,妥善暂存、处理固废。2、县区环保部门进一步加强日常监管。

十二、反馈问题(问题编号一百一十二):南昌县向塘镇璜溪村砖瓦窑厂未办理环评手续,取土作业,水土流失严重。

整改时限:2021年6月底

整改进展已完成整改。

1.向塘镇政府以向政字[2020]74号发函至向塘供电分公司,对向塘璜溪砖瓦厂生产用电电源切断,终止其环境违法行为;2.向塘镇政府于组织城管、环保、相关村委会对璜溪村砖瓦窑烟囱请有资质的拆迁公司进行了彻底拆除;3.向塘璜溪砖瓦厂已拆除了窑体(24门)。

十三、反馈问题(问题编号一百一十三广福镇盈开塑料厂(江西汇隆管业有限公司)生产车间废气有组织排放措施不足。

整改时限:2020年11月底

整改进展已完成整改。1、广福镇分管环保副镇长李艳对广福镇盈开塑料厂(江西汇隆管业有限公司)法人进行了约谈;2、广福镇盈开塑料厂(江西汇隆管业有限公司)向广福镇人民政府签定了环保承诺书;3、广福镇盈开塑料厂(江西汇隆管业有限公司)聘请专业环保管家对该公司环保工作进行管理。

十四、反馈问题(问题编号一百二十二江西恒辉热镀锌有限公司:1、酸雾塔呈中性,基本处于空转;2、车间废气未经收集,无组织排放;3、厂区环境混乱,危废暂存间未做防渗处理。

整改时限:2020年底

整改进展已完成整改。

1、约谈恒辉热镀锌公司负责人钱省明,要求其高度重视环保工作,按照环保法律法规整改到位;2、聘请有资质第三方对废水、废气进行了一次全面检测,检测数据均达标;3、督促该公司对锌灰、锌渣危废储存间进行整改,做好防水、防渗措施,制定了危废标识牌及相关台账记录;4、督促该公司酸雾吸收塔投放片碱,确保正常运行,另加装一台锌锅烟气收集装置,处理车间废气。

十五、反馈问题(问题编号一百二十四)南昌县文达实业场地环境较差,有刺鼻味道。

整改时限:2020年10月底

整改进展已完成整改。

1、南昌县文达实业有限公司2019年5月份,农药生产线和复混肥生产现已全面停产。改为国家化肥商业储备库。现已对厂区内外杂物进行了全面清理,消除了异味。2、对南昌县文达实业有限公司负责人进行了约谈,责令其将周边环境清理到位,消除异味,加强场内外清洁管理工作。

十六、反馈问题(问题编号一百二十五南昌县米粉厂企业污水处理设施散发出较重的臭味。

整改时限:2020年11月底

整改进展已完成整改。

南昌旭粮米粉厂已将污水处理设施已进行修整。经检测废水、废气排放已达到国家排放标准。

十七、反馈问题(问题编号一百二十六煌大食品有限公司:1.企业在线监控化学需氧景、氨氮等数据波动很大,流量数据波动很大,在线监控故障率高;2.企业固体废物每月35吨左右,与个人签订转运协议,具体去向不明;3.企业利用应急池养鱼,并在池中抛洒鸭内脏等喂鱼,周边恶臭明显。

整改时限:2020年底

整改进展已完成整改。

1、已安排专人对在线设备运行情况进行巡检,做好现场运行台账记录及设备维护记录。已于2020年9月底完成安装水质自动采样器并联网,每天以在线实时数据为基础,手工化验数据做参考,根据江西煌上煌集团食品股份有限公司第四季度(2020年10月)废水检测报告结果显示,废水各污染因子均达标排放;2、针对压泥房产生的污泥每次清运时已做了清运记录台账,对污泥清运地点进行处置地审计;3、已对压泥池进行清洗并禁止向池内抛洒其他可能产生异味的东西,现场已做好标识,注明池子名称功能。

十八、反馈问题(问题编号一百二十七)小蓝工业园联盈实业:1、部分原料不在封闭的原料场内;2、场地有灰尘,车辆冲洗不够。

整改时限:2020年10月底

整改进展已完成整改。

1.已敦促联盈实业立即改正原料不当堆存问题,并规范落实车辆、场地保洁清洗措施。2.已加强对企业污染防治设施运行的督查检查及监督性监测,未发现违法违规问题。3.已督促企业进一步规范生产运行中的环保管理,避免违法排污。

十九、反馈问题(问题编号一百三十一广福镇李啟荣养殖场治污设施只建有沼气池和沼液储存池,且体积较小,养殖配套治污设施不高。

整改时限:2021年6月底

整改进展已完成整改。

1补建好部分;2补建干粪堆积间;3完善治污配套设施。

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